El interbloque del Frente de Todos del Senado aprobó dictamen de mayoría para el proyecto que reforma de la Ley de Alquileres, con cambios a la iniciativa que salió a fines de agosto de la Cámara de Diputados. A su vez, la oposición emitió un despacho de minoría que no contempla modificaciones. Ahora, la norma podría ser debatida en el recinto a partir de la semana que viene.
La reforma de la Ley de Alquileres tuvo dos dictámenes
Al retirarse del plenario de las Comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, el jefe de la bancada oficialista, José Mayans, afirmó ante los periodistas presentes que la intención es votar el tema durante la semana que viene.
La idea de los senadores peronistas, expresada en la propuesta legislativa, es sostener los contratos de tres años y permitir la actualización de los precios cada seis meses, utilizando el Coeficiente Casa-Propia.
El debate en torno a la Ley de Alquileres se llevó adelante durante dos semanas en comisiones de la Cámara alta. Los legisladores recibieron en extensas audiencias a los representantes de la cámaras de propietarios, así como a los inquilinos.
El dictamen de mayoría contó con las firmas de los legisladores que componen el Frente de Todos y del bloque Unidad Federal, que integra un grupo de peronistas que se separó del oficialismo a principios de año.
En tanto, Juntos por el Cambio firmó un dictamen de minoría para insistir con la sanción que salió de Diputados. La bancada opositora debería ganar la votación en el recinto si pretende que la nueva Ley de Alquileres sea sancionada de manera definitiva.
Por el contrario, si triunfa la iniciativa del oficialismo, el proyecto regresará en segunda revisión a Diputados, donde los legisladores deberán optar por insistir con la sanción original o aceptar los cambios introducidos en el Senado.
Los cambios
El proyecto aprobado por los Diputados el miércoles 23 de agosto reduce de tres a dos años los plazos de los contratos, con una actualización de los alquileres cada cuatro meses contra el esquema anual que rige en la actualidad. Además, contempla el empleo de parámetros o índices fijados entre las partes, en lugar del coeficiente actual.
En ese sentido, establece que las partes deberán convenir el mecanismo de actualización del precio del alquiler al inicio de la relación locativa, pudiendo aplicar a tales efectos el índice de precios al consumidor (IPC), el índice de precios mayoristas (IPM) y el índice de salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) o una combinación de dichos índices.
En cambio, el dictamen impulsado por el oficialismo establece nuevamente tres años como plazo mínimo legal de la locación y agrega que "los contratos de locación con destino" a vivienda serán estipulados "en valor único en moneda nacional y por períodos mensuales sobre el cual podrán realizarse ajustes con periodicidad a intervalos no inferiores a seis meses".
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También modifica el mecanismo de actualización del precio de los alquileres y toma el Coeficiente Casa-Propia que publica el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat que se compone del menor indicador entre el promedio de la variación salarial del último año y el promedio de la inflación del mismo período.
Este punto fue cuestionado por la oposición cuando el senador Martín Lousteau argumentó que "si la inflación baja, la gente va a pagar por encima del índice inflacionario".
"¿Pero y si la inflación sube?", le preguntó el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el riojano Ricardo Guerra; a lo que Lousteau respondió: "Si la inflación sube entonces vamos a tener otro problema más grave".
El dictamen del oficialismo también modifica la norma venida en revisión de Diputados al incorporar un último párrafo sobre el artículo 9 estableciendo que "los ingresos provenientes de locación de hasta dos inmuebles estarán exentos del pago del Monotributo".
Finalmente, el dictamen de mayoría suma un nuevo artículo, el número 12 sobre el Impuesto a las Ganancias: "Las partes podrán deducir del Impuesto a las Ganancias la suma equivalente al 10% anual del contrato de locación".