Las Universidades que están en la provincia, UNER y UADER fueron determinantes en relación a la disposición nacional de auditar las casas de estudios. En el primer caso será auditada por el Tribunal de Cuentas, en el segundo, cuentan con dos mecanismos: uno interno y otro externo.
Universidades de la provincia brindaron detalles de auditorías
El Tribunal de Cuentas controlará la contaduría de UADER. UNER aclaró que ya cuentan con organismos para esa finalidad y que ya son auditadas
25 de octubre 2024 · 16:20hs
Gentileza FHAyCS UADER
Andrés Sabella, rector de la UNER.
La SIGEN fue autorizada a auditar a las universidades.
La Facultad de Ciencias de la Educación de la UNER aprobó un plan de lucha sin toma.
LEER MÁS: Organismo de presidencia podrá auditar a las universidades
Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER)
El Tribunal de Cuentas de la provincia tiene a su cargo el control de la ejecución prespuestaria de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader) y todas sus facultades, indicaron en el organismo de contralor. La supervisión de gastos “está al día”, precisaron. El tema del control de los fondos es un punto álgido de la controversia por el recorte de fondos que hizo el Poder Ejecutivo nacional a las Universidades Nacionales.
Según se especificó a UNO, el Tribunal tiene asignados tres auditores permanentes en la casa de altos estudios provincial. El equipo del organismo de control tiene su espacio operativo en la sede del Rectorado de Uader, ubicado en avenida Ramírez de Paraná.
El proceso de remisión y análisis de la información tiene, por razones administrativas, un lapso de demora debido a que, por caso, los sueldos de diciembre se cancelan en enero del año siguiente y lo mismo ocurre con muchos gastos de un período que ingresan cuando el siguiente ya comenzó. Por eso, las rendiciones pueden entregarse al Tribunal hasta junio del año siguiente. Ahora se está poniendo bajo control el ejercicio 2023.
Algunos de los rubros sobre los que los auditores ponen la lupa son el pago de servicios (luz, gas, etcétera), la compra de bienes de uso (autos, muebles, computadoras, entre otros), alquileres, horas cátedra de contratados de obra y de servicio y proyectos que se asignan a cada director. Los fondos para atender estas erogaciones salen del presupuesto provincial.
Hasta 2021, los controles se centralizaban en el Rectorado. Pero a partir de abril de ese año, tras un convenio que firmó el presidente del Tribunal, Diego Lara, con el Rector, Luciano Filipuzzi, el rango de acción se amplió.
Cabe decir que, luego de la creación de Uader en 2002, el Rector Normalizador concentraba todas las atribuciones de sus diferentes órganos. Tenía a su cargo, entre otras funciones, la ejecución presupuestaria. Era el responsable renditivo en forma conjunta con los responsables de las áreas contable y tesorería.
Concluido este proceso de normalización, las Facultades adquirieron autonomía presupuestaria y financiera. Eso tornó necesario actualizar la Acordada Renditiva que había determinado los responsables renditivos por parte de la Uader. A partir de entonces, la responsabilidad renditiva no solo fue del Rector y del equipo técnico contable de la Universidad, sino también de los Decanos y de los responsables de las áreas contable y tesorería de las cuatro Facultades.
Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER)
Por su parte, desde la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER) enviaron a este medio un comunicado denominado Las universidades nacionales ya son auditadas, donde detallaron que la UNER asumió un compromiso en materia de transparencia y control público: “La Unidad de Auditoría Interna lleva presentados 167 proyectos y es la única universidad que cuenta con personal especializado en Auditoría Gubernamental”.
“La UNER es una institución comprometida con la gestión eficiente, eficaz y económica de los fondos públicos, su correcta rendición y transparencia. En ese sentido, es auditada por el sistema de control externo –a cargo de la Auditoría General de la Nación, dependiente del Congreso Nacional–, y por la Unidad de Auditoría Interna (UAI) de la UNER, supervisada por la Sindicatura General de la Nación (Sigen). Desde 1994 (momento en que se reforma la Constitución Nacional y se modifica la estructura legal argentina), la UAI de la UNER ha presentado en tiempo y forma 29 Planes Anuales de Trabajo y en los últimos 10 años llevó adelante 167 proyectos de Auditoría. Estas iniciativas comprenden aspectos económicos financieros como la ejecución presupuestaria, la cuenta de inversión y las rendiciones de cuentas; además, cuestiones académicas como la emisión de diplomas, la administración de becas y la acreditación de carreras, entre otros”, detallaron desde la Casa de Estudios.
En este sentido, agregaron: “La UNER es la única institución de educación superior que cuenta con auditores que han aprobado el Posgrado de Especialización en Auditoría Gubernamental. Asimismo, de manera activa participan de cursos de actualización y mejora continua. A partir de 2023, la Auditoría Interna viene trabajando en un Sistema de Gestión de Calidad del Proceso de Auditoría Interna, que se ha presentado como Proyecto de Investigación y Desarrollo en la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación”. Además, en 2024 se firmó un convenio con la Universidad Nacional de Entre Ríos para el desarrollo y aplicación de un Sistema de Gestión de Auditoría, “el que permitirá mejorar la calidad y oportunidad del trabajo realizado. El mismo se encuentra en sus etapas finales para poder aplicarlo a partir de 2025”.
Indicaron, en este sentido, que cuentan con un Portal de Transparencia, en el que se pueden consultar la totalidad de los informes emitidos.
En relación al Sigen, precisaron: “A fines de ese año nuestra Universidad, junto a algo más de 20 universidades nacionales volvió a suscribir voluntariamente un nuevo convenio con el fin de acordar procesos de control interno. En 2023 Sigen suspendió unilateralmente la coordinación de auditorías, pero la UNER igualmente elaboró y ejecutó su plan 2024. El Plan de Auditoría 2025 está en elaboración y será presentado a la Sigen, que decidió retomar la coordinación técnica”.
“La UNER ha sido pionera en materia de transparencia activa, rinde sus cuentas de proyectos y actividades, constituyó la UAI propia y realiza controles para cumplir con las metas básicas de control interno y para la mejora permanente del gobierno y gestión institucional. Este compromiso se ha traducido en acciones concretas y plausibles, de las que se puede dar cuenta y exhibirlas frente a la sociedad”, concluyeron.