La discusión sobre la posibilidad de suspender las elecciones Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) del año que viene no es por supuesto la principal preocupación de los argentinos. Sucede algo más o menos frecuente con estos temas: como las decisiones sobre los procesos electorales deben tomarse en los años en los cuales no se vota, siempre parece que se está hablando de algo muy lejano.
Debate por las PASO: ¿las queríamos tanto?
Uno de los argumentos para no hacerlas es evitar el gasto de más de 9.000 millones de pesos que contenpla el presupueso nacional para las PASO
Por Carlos Matteoda
20 de diciembre 2020 · 21:43hs
Juan Ignacio Pereyra / UNO
Uno de los argumentos para no hacerlas es evitar el gasto de más de 9.000 millones de pesos que contempla el presupuesto nacional para las PASO, además de muchísimos recursos provinciales que también se ahorrarían. Del mismo modo se menciona la cuestión sanitaria, en la cual es muy difícil saber cómo estaremos para agosto, cuando debe votarse; y claro la posibilidad de que los fondos ahorrados se destinen a atender la situación de la pandemia.
Una parte del oficialismo, principalmente los gobernadores y varios legisladores, impulsan la suspensión y esperan que el presidente Alberto Fernández envíe ese proyecto para que lo trate el Congreso en sesiones extraordinarias.
La mayor parte de la dirigencia opositora nacional rechaza la suspensión argumentando que se vulneran las reglas de juego (electoral) y que se trata de una del oficialismo en su beneficio. Es la misma dirigencia de Cambiemos que -con argumentos razonables- exploró la posibilidad de eliminar las PASO durante la gestión de Mauricio Macri, objetivo que le resultaba dificultoso a raíz de que el peronismo tenía las mayorías legislativas.
Es difícil que se produzcan manifestaciones populares en defensa de las PASO. Para millones de ciudadanos es una ley que duplicó la obligación de ir a votar; y para muchos también una costosa encuesta pasa saber cómo venía la mano para las elecciones generales.
El peronismo, que defendió las PASO desde su creación en 2009, parece ahora apurado en reconocer debilidades del sistema sobre las que antes no reparaba.
El recorrido de las PASO en el país fue parecido al de la provincia. En Entre Ríos comenzaron a tomar forma una década antes, primero como “internas abiertas”, y luego “abiertas y simultáneas, buscando romper un mecanismo en el que una estructura partidaria terminaba decidiendo las candidaturas de manera legal pero viciadas en su legitimidad, ya que no tenían el apoyo del grueso de los afiliados; o porque parte del apoyo obedecía a situaciones anómalas.
Las PASO corrigieron algunas cosas, por caso impedir que el candidato A que perdía la interna del partido X, luego de derrotado se sumara a la lista de un candidato opositor a quien le había ganado esa interna. Eso no impide que la práctica se mantenga, aunque sin aparecer en la boleta. Las PASO también redujeron la cantidad de candidatos en la elección general, pero a costa de tener que ir a votar a las primarias.
Se sabe que la mayoría de la gente no es afiliada a ningún partido político, por lo que su voto de las PASO puede obedecer a muy diversas razones, y no necesariamente al conocimiento de la propuestas de ese partido. La publicidad sigue siendo determinante y si bien la legislación electoral vigente establece pisos de igualdad en ese aspecto para todos los partidos, también podría establecerse con otras formas de votar.
Se ha dicho que las primarias abiertas vaciaron de sentido los partidos, ya que cualquiera elige entre sus candidatos, aún sin conocer las propuestas, ideas centrales y cuestiones internas de ese sector partidario. Si la primaria es obligatoria no es el debate político la principal herramienta para captar electores, sino las estrategias publicitarias.
Volver a las internas cerradas de los partidos puede parecer una buena idea, aunque el cambio en la percepción de la actividad política que tienen los ciudadanos podría dificultarlo. Pero sostener que las PASO deben seguir por una cuestión de “estabilidad institucional” se parece bastante a otorgarle a las leyes electorales un rango que no tienen, porque siempre han sido pensadas para un momento determinado, y en el caso de las PASO, la pandemia no se parece nada al momento en el cual surgieron.