Con el fin de evitar accidentes de tránsito y mejorar la seguridad en las rutas entrerrianas, el Senado analiza prohibir la utilización de las banquinas con fines agrícolas y ganaderos de las rutas provinciales asfaltadas.
Pretenden que las banquinas no se usen con fines productivos
Con el fin de regular el uso que hacen productores de las banquinas de rutas provinciales, se reunió la comisión de Obras Públicas del Senado para analizar el proyecto de los senadores de Victoria y Gualeguaychú, César Garcilazo y Natalio Gerdau respectivamente. En la ocasión fue convocado el subadministrador de la Dirección Provincial de Vialidad (DPV) Mario Sonzogni y se acordó en la necesidad de que “el Estado debe encontrar los modos de preservar los espacios sobre los que tiene autoridad”.
Desde la Dirección comentaron que existe una regulación vigente a través de la Ley Nº 9.583, de cuya reglamentación participó la repartición. Expresó que la norma es conveniente para ser aplicada sobre la red terciaria y sostuvo que existe preocupación por el uso de los espacios por parte de máquinas para sembrar, recoger o trabajar sobre banquina de rutas pavimentadas. También, diferenciaron el uso y aplicación de la norma en zonas netamente rurales, sin vía asfaltada. Por ejemplo, ahora con la creciente del río Paraná, muchos ganaderos solicitaron que se les permita utilizar la banquina de caminos de tierra para pastaje hasta que consigan campo para alquilar.
El senador Gerdau observó que aparece como único beneficio la limpieza que se genera en la zona de camino utilizada, pero sostuvo que “se tiene que contrapesar el potencial beneficio con las necesidades de mantenimiento y posibles ingresos al Estado”.
Recordó su experiencia al frente de la zonal Gualeguaychú, donde por actos de siembra directa en banquinas hay un perjuicio evidente en cuanto a erosión y problemas de escurrimiento. “Queremos mencionar que para presentar este proyecto nos nutrimos de una experiencia importante. El Estado tiene que encontrar los modos de preservar los espacios sobre los que tiene autoridad”, agregó Gerdau.
Potencial apoyo a la apicultura
El senador Gerdau dijo que están pensando permitir la siembra de cultivos que sean aprovechados por la apicultura para la producción de miel, un modo de producción que se extiende por todo el territorio. “Sería un modo de apoyar a quienes tienen un número mínimo de colmenas”.
El autor de la iniciativa señaló que “quizá se pueda aplicar una reglamentación para la red secundaria y terciaria de caminos, dejando prohibido que se haga uso de las banquinas de la red primaria”.
El proyecto
La iniciativa impulsada por Gerdau y Garcilazo apunta a prohibir la utilización, con fines agrícolas y ganaderos, de las banquinas y cunetas de las rutas provinciales entrerrianas, respetando las superficies que por razones de seguridad deben permanecer libres de todo obstáculo para asegurar la correcta circulación en las vías. Además faculta a la Dirección Provincial de Vialidad (DPV) a fiscalizar y hacer cumplir la norma.
En los fundamentos que acompañan el texto, que tomó estado parlamentario el último mes y se abordó ayer por primera vez en comisión, se indica que al transitar las rutas de la provincia se observa cómo las banquinas se encuentran sembradas.
Agrega que la mayoría de las veces se ha implantado soja y a veces se da la presencia de animales vacunos pastoreando, lo que genera un alto riesgo para la seguridad de quienes transitan la vía. Añade a la argumentación que aparece también una posible afección a la salud humana, ya que en esos espacios que son del Estado se procede a la fumigación. Otra de las situaciones que dieron impulso a la iniciativa es que se producen movimientos de tierra de impacto negativo en el alcantarillado colocado para lograr el escurrimiento del agua.
La ley vigente
Desde 2004 se encuentra vigente la Ley Nº 9.583, que autoriza a la DPV para que a través de las Zonales Departamentales otorguen permisos precarios y onerosos para el aprovechamiento de las zonas marginales de las rutas y caminos de la red provincial, donde por sus características y dimensiones pudieran sembrarse pasturas, cereales y oleaginosas.
En otro de los artículos se establece que en caso de darse las contrataciones entre el Estado y particulares “los permisos deberán tener una duración no inferior a tres años, serán renovables y no podrán ser cedidos, pudiendo los organismos de aplicación revocarlos total o parcialmente, en forma anticipada con expresión de causa y sin derecho de indemnización alguna por parte del permisionario, salvo el de concluir el ciclo del cultivo implantado con la recolección de frutos”.
Precisa además que en ningún caso “las explotaciones autorizadas podrán dificultar u obstaculizar de ninguna manera el tránsito vehicular por los caminos adyacentes, siendo nulas las cláusulas que no observen dicha preceptiva”.
Engorde a corral
Los legisladores firmaron dictamen para dar sanción definitiva al proyecto que regula el sistema del engorde de ganado a corral.
La iniciativa define como establecimiento destinado al engorde intensivo de bovinos a corral o Establecimiento Pecuario de Engorde a Corral (EPEC), a un área de confinamiento con comodidades adecuadas para una alimentación directa del animal con propósitos productivos, precisando que las instalaciones para acopio, procesado y distribución de alimentos se consideran parte de la estructura del Establecimiento Pecuario de Engorde a Corral (EPEC).
Los futuros establecimientos no podrán estar a menos de 500 metros de centros urbanos.