Fuerte rechazo al proyecto nacional sobre refugios: "Los animales no son cosas"

En diálogo con UNO, una proteccionista de Paraná cuestionó el proyecto nacional y reclamó más castraciones, adopciones y políticas contra el maltrato animal.

24 de agosto 2026 · 07:54hs

La presentación de un proyecto de ley impulsado por la diputada nacional Karen Reichardt para establecer un régimen nacional de regulación de criaderos, refugios, hogares de tránsito y pensionados para animales de compañía generó una fuerte polémica entre organizaciones proteccionistas, veterinarios y otros referentes vinculados al bienestar animal.

La iniciativa, presentada en la Cámara de Diputados a mediados de julio, propone crear un Régimen Nacional de Presupuestos Mínimos para la Regulación, Habilitación, Fiscalización y Control de Criaderos, Refugios, Hogares de Tránsito y Pensionados para Animales de Compañía.

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Desde Paraná cuestionan proyecto nacional para regular refugios animales

Uno de los principales puntos del proyecto es la creación del Registro Nacional de Establecimientos para Animales de Compañía (Rneac), de inscripción obligatoria para las personas físicas o jurídicas que se dediquen a la reproducción, alojamiento, rescate, tránsito o comercialización de animales domésticos.

La propuesta contempla, entre otros aspectos, condiciones edilicias adecuadas, asistencia veterinaria, protocolos sanitarios, identificación individual de los animales, trazabilidad, auditorías periódicas y responsables técnicos.

Además, reconoce a los animales de compañía como "seres sintientes" y establece las denominadas "Cinco Libertades" como parámetro para evaluar su bienestar. También plantea prohibir la eutanasia como método de control poblacional, salvo en casos de sufrimiento irreversible certificado por un veterinario, y establece programas de esterilización y adopción responsable para los refugios.

En el caso de los criaderos, el proyecto apunta a establecer un sistema de habilitación para los establecimientos dedicados a la reproducción planificada de animales de compañía con fines comerciales o de preservación genética. Según explicó Reichardt, uno de los objetivos es terminar con la clandestinidad y establecer controles frente a la dispersión normativa que existe actualmente entre provincias y municipios.

Sin embargo, este punto despertó cuestionamientos entre proteccionistas, que advierten que la iniciativa podría terminar imponiendo nuevas obligaciones a personas que realizan tareas de rescate de manera voluntaria y sin fines de lucro.

"Es totalmente contrario a lo que necesitamos"

Fernanda Núñez, proteccionista de Paraná con más de una década de experiencia en el rescate y cuidado de animales, manifestó en diálogo con UNO su rechazo al proyecto y consideró que las prioridades deberían ser otras.

"Sí, mirá, mi experiencia (considerando que llevo más de 10 años en esto) es totalmente contraria a ese proyecto", sostuvo.

En ese sentido, explicó que gran parte de quienes realizan tareas de protección animal lo hacen de manera voluntaria y con recursos propios o aportes de la comunidad.

"Las que nos dedicamos a esto lo hacemos a pulmón y con ayuda de la sociedad. Muchas ni siquiera tenemos una ONG legalmente constituida. Entonces, poner en un proyecto de ley a las "proteccionistas" (que no somos más que personas comunes que hacemos esto por amor, porque nadie cobra por esta tarea) junto con los criaderos, que en definitiva tienen un fin lucrativo, es inentendible", cuestionó.

Para Núñez, el camino debería ser modificar la legislación vigente antes que avanzar con una nueva normativa que, según consideró, no contempla las principales dificultades que enfrentan quienes trabajan en el rescate animal.

"Lo que deberían hacer es modificar la legislación existente y no impulsar un proyecto tan alejado de lo que realmente estamos necesitando", afirmó.

Castraciones masivas y políticas públicas

Entre las principales medidas que reclama la proteccionista se encuentran las campañas de castración masiva y la implementación de políticas públicas coordinadas entre los distintos niveles del Estado.

"Deberían fomentar las castraciones masivas y, de alguna manera, generar políticas públicas que se cumplan en todos los municipios y provincias. Esa es la única manera de controlar la superpoblación animal", señaló.

También planteó la necesidad de fortalecer las herramientas para combatir el maltrato y el abandono.

"Deberían endurecer las penas por maltrato y abandono, y lograr que todas las comisarías estén preparadas para tomar denuncias por estos casos", sostuvo.

Críticas a la regulación de los criaderos

Núñez también cuestionó que la iniciativa ponga el foco en la regulación de los criaderos y advirtió sobre las condiciones en las que, según afirmó, pueden encontrarse algunos animales destinados a la reproducción.

"Deberían fomentar la adopción y la tenencia responsable. No "regular" los criaderos, porque esos pobres animales terminan hacinados y, en muchos casos, con graves problemas de salud, por más requisitos que establezca la ley", expresó.

En esa línea, puso el foco en la capacidad real del Estado para controlar el cumplimiento de las normas.

"El problema es que después no hay un organismo que los controle periódicamente. En la provincia de Buenos Aires son muchos los criaderos que son allanados por casos de maltrato", afirmó.

El temor a que un registro genere más trabas

Otro de los aspectos que genera preocupación entre los proteccionistas es la incorporación de un registro para quienes realizan tareas de rescate, tránsito o alojamiento de animales.

Para Núñez, una medida de ese tipo podría desalentar la colaboración de particulares que actualmente ofrecen sus hogares para recibir animales rescatados.

"Y, en cuanto a nuestra tarea, que es de corazón y a pulmón, poner un registro para las personas que hacen esto por amor significa poner más trabas", sostuvo.

"De por sí es complicado conseguir tránsitos y familias que abran sus puertas para cuidar a un animal rescatado hasta que pueda ser dado en adopción. Si además se establece un registro, la gente va a tener todavía menos ganas de hacerlo", agregó.

Finalmente, la proteccionista remarcó que el debate debería poner el foco en quienes ejercen violencia contra los animales y no en quienes intervienen para rescatarlos.

"Los animales son seres sintientes y tienen necesidades básicas; no son cosas. Deberían hacer un registro de maltratadores y asesinos, no de la gente que intenta salvarlos", concluyó.

La discusión sobre el proyecto abre así un debate más amplio sobre cómo abordar la superpoblación animal, el funcionamiento de los refugios y hogares de tránsito, el control de los criaderos y el rol que deben asumir el Estado y las organizaciones de protección animal.

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