La dirigencia de la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) pidió que se sustancien "en forma urgente" y en los términos en que está previsto en la Ley de Enfermería, los concursos correspondientes a las vacantes de los cargos jerárquicos del nivel central y del resto de las instituciones sanitarias públicas. También solicitó precisiones sobre la implementación de las guardias pasivas y la bonificación por función jerárquica, entre otras.
Ley de Enfermería: UPCN exige que haya concursos
El gremio reclamó a la ministra de Salud que se instrumenten urgentemente los concursos para cubrir vacantes de los cargos jerárquicos en Enfermería.
28 de septiembre 2023 · 16:18hs
Crédito: UPCN Entre Ríos
“El sistema de concursos es parte fundamental de la Carrera de Enfermería”, sostuvo UPCN en una nota enviada a la ministra de Salud, Sonia Velázquez, en la que remarcó que “la decisión política debe ser efectuar las convocatorias en forma inmediata, con el objetivo último de regularizar el sistema, lo que dará respuesta a una larga demanda de las y los enfermeros”.
En la nota, que fue difundida públicamente, el sindicato apuntó además que los cargos ya se encuentran creados, por lo tanto no implicará costos adicionales para la Provincia.
Otros reclamos
Por otro lado, la dirigencia gremial solicitó precisiones acerca de algunos puntos de la Ley de Enfermería que fueron determinados directamente por el Ministerio de Salud, sin ser abordados en la Comisión Asesora.
Uno de ellos es el código de prolongación de jornada. El Decreto 599, reglamentario de la Ley de Enfermería, asimila este tema a las horas extraordinarias y establece que debe ser previamente autorizado. En tanto, el Decreto 3738/16, que establece el reglamento para las horas extras, dispone que deben solicitarse 15 días antes de que se ejecuten. Sin embargo, el Sindicato señala que “la prolongación de jornada surge de manera imprevista”, por lo que le preocupa que, de no cumplirse el requisito de solicitud previa, surjan inconvenientes o denegaciones a su retribución.
También pidió información acerca del modo en que se instrumentará la compensación por traslado de paciente dentro y fuera de la provincia, según lo que establece el inciso b. del artículo 10° de la Ley Nº 10.930.
En relación a las guardias pasivas, requirió “conocer cómo se va a aplicar en las instituciones de salud de la provincia” de acuerdo al artículo 21° del Decreto reglamentario 599; a la vez que, sobre la bonificación por función jerárquica, consideró que “se deben analizar y discutir” los porcentajes que disponía la ley anterior, Nº 9564.
Asimismo, pidió precisiones en relación con las consideraciones para la clasificación de la bonificación por zona desfavorable, muy desfavorable e inhóspita, y cuál será el porcentaje para la aplicación e implementación de dicha bonificación.
Sobre la responsabilidad profesional, pidió que “se aplique como una bonificación, tal como lo establece el artículo 21 de la Ley Nº 10.930”, ya que esto “no se cumple en el Decreto reglamentario Nº 599/23, donde se lo incluye dentro de la asignación de la categoría de los tramos B, C, D y E”.
Por último, exigió información en relación a los porcentajes que se aplicarán para otorgar la compensación por desarraigo en caso de función jerárquica.
Todos estos puntos ya habían sido reclamados por el sindicato en abril pasado, mediante notas dirigidas a la Jefa del Departamento de Enfermería del Ministerio de Salud y a la propia ministra, pero hasta el momento continúan sin respuesta ni resolución.
Negociación colectiva
El reclamo formal elevado a la ministra lleva la firma de la secretaria adjunta, Carina Domínguez, quien señaló que estos planteos “surgen de las capacitaciones sobre la Ley de Enfermería que UPCN realiza en toda la provincia, donde aparecen como consultas de las y los trabajadores de los hospitales y centros de salud”.
“Si bien hemos dado un gran paso, aún hay una deuda enorme para que las reivindicaciones se concreten”, subrayó y consideró que “esto demuestra que cuando no hay negociación colectiva –como en este caso, donde las cosas se definen en una Comisión Asesora cuyas recomendaciones no son vinculantes– el Ministerio termina haciendo lo que quiere y no lo que debe”.
“Insistimos con que es necesario el capítulo de la negociación colectiva”, remarcó Domínguez y sostuvo que “aunque no esté formalizado en la ley, igualmente el Gobierno debería abrir un ámbito de diálogo con los sindicatos, que somos los que conocemos la realidad de los trabajadores de Enfermería, porque hay muchas cosas para corregir”. Entendió que estas correcciones pueden ir haciéndose progresivamente. “No es necesario que se apliquen todas juntas, pero sí que se vayan resolviendo a lo largo del tiempo”, afirmó.
Por último expresó: “Los enfermeros y enfermeras son un sector muy importante en el sistema de salud y estas temáticas deben resolverse con prontitud”.